La Cour des comptes dénonce la gestion des centres de vacances pour les enfants des salariés de La Poste. Et préconise l'achat de séjours auprès de prestataires extérieurs…
La gestion des œuvres sociales du comité d'entreprise (CE) de La Poste laisse pour le moins à désirer, comme le révèle Le Point dans son édition Web.
Dans un rapport de 92 pages, la Cour des comptes dénonce les difficultés rencontrées par l'AVEA (Association des vacances des enfants et des adolescents), qui propose des aides à l'accueil et aux loisirs des enfants des salariés de La Poste. Une situation financière qui pourrait "menacer l'offre vacances" du CE, souligne la Cour des comptes.
Le rapport explique que les salariés se détournent de plus en plus de l'offre "maison", constituée de 13 sites détenus en propre (à Saint-Julien, Les Issambres, Narbonne, Urrugne, Severac…). Ces derniers sont décrits comme "sous-exploités et surdimensionnés" avec un taux d'occupation moyen de seulement 10% par an.
Les salariés leur préfèrent les séjours proposés par des prestataires extérieurs via le CE, qui représentent 12 000 enfants accueillis par an, contre seulement 4 000 dans les centres de l'AVEA.
"En 2013, seules 54 484 nuitées ont été facturées, pour une capacité d’accueil "théorique" (tous les lits occupés toute l’année) de 583 560 nuitées", précise le rapport, qui souligne aussi la "dégradation constante" de la situation des centres.
Et de pointer les causes d'une telle gabegie : une offre inadaptée, des charges trop élevées et en hausse alors que l'activité baisse (70 salariés à temps complet au siège et une centaine de salariés à temps partiel). La Cour des comptes a par ailleurs comparé les ratios entre le nombre de séjours vendus : 191 par employé pour l'AVEA, contre 550 chez les concurrents (UCPA, Sans Frontières, Cap monde…).
Le rapport préconise d'acheter des séjours sur catalogues…
Le rapport note également que "les prix ne sont pas corrélés à la qualité des séjours" : une grande station des Alpes est facturée au même tarif qu'une petite station des Vosges… Sans compter l'absence de compétitivité de l'offre : la semaine par enfant est de 1 435€ à l'AVEA, alors qu'elle est de 664€ à l'UCPA.
Enfin, le système informatique de réservation est inopérant despuis son lancement en 2012, obligeant les salariés à confirmer par courrier (sic) et donnant lieu à un taux d'annulation de 6%.
Dans ces conditions, la Cour des comptes se dit très sceptique face à l'ouverture de l'offre à des enfants extérieurs à La Poste pour tenter de redresser la situation, étant donné la forte concurrence dans le secteur, qui place l'AVEA hors marché. L'association, qui dégageait un résultat net de près de 50 000€ en 2009, affichait en 2013 une perte cumulée de plus de 900 000€.
Le rapport dénonce ainsi "une utilisation critiquable des fonds de l'action sociale", et préconise d'avoir recours à des centres de séjours externalisés et à "des chèques de colonies de vacances". Selon la Cour des comptes, l'AVEA doit agir comme "acheteur collectif sur catalogue et non plus comme gestionnaire direct de centres d'accueils déficitaires".
De nouveaux débouchés en perspective pour les prestataires de séjours pour enfants et adolescents ?
V.D.